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| ネパールの電力事情 ”どうなる電力不足” 2008年9月30日 電力の不足は産業界のみならず一般市民生活に多大の苦難を強いているが、政治家がアドバルーンを揚げているように簡単には解決しそうもない問題のようである。 幸いなことにＪＩＣＡの電力開発専門家である尾崎 行義氏がネパール政府水資源省のＮＥＡ（Nepal Electricity Auhtority)に電力開発で勤務しておられるのでお話しを伺い、かつ専門家としてのご意見を寄稿して頂いた。資料とあわせて参考にして頂きたい。 尾崎 行義（ＪＩＣＡ派遣電力開発専門家） 本紙面をお借りしてネパールの電力事情についてお話させて頂きます。 現在河川流量の多い雨季にも係わらず、週３１時間の計画停電を強いられていますが、迫り来る乾季にどうなるかのか、数年先にはどう予測されるのかについてお話いたします。 １． はじめに ネパールの全ての河川（６,０００以上）は大河ガンジス川 １．流域面積 １,０８３,０００ｋｍ２ ２．流域延長 ２,５００ｋｍ ３．平均流量 １４,３００ｍ３/s へ流入し、その河川流量の４割以上（乾季には７割以上）をネパールから流下する河川が占めている。まさに”聖なるガンジス”の源であります。 これら河川が生み出す”白い石炭”あるいは”白い石油”と称せられる水資源の発電ポテンシャル（包蔵水力）は８３,０００ＭＷ、そのうち技術的、経済的に開発可能な包蔵水力は４２,０００ＭＷと言われているが、今までに開発された水力発電設備は５６４ＭＷ（但し総発電設備力はデイーゼルを含めて６１７ＭＷ）にすぎず、残り９０％以上が未開発（未利用）の状態にある。 昨今クリーン・エネルギーである水力発電は世界的に見直されており、ネパールの水力開発も地球温暖化対策の一環として注目されている。 ２． ネパールと南アジア諸国の電力事情比較 表－南アジア諸国の主な電力統計指標は、（社）海外電力調査会が２００６年末現在の南アジア諸国の電力状況をまとめたものである。 ２００６年末時点の総発電設備容量は６１６ＭＷにすぎず、これは最新鋭の原子力発電所あるいは大型火力発電所の一基（１,０００ＭＷ～１,３００ＭＷ）分にも満たない設備容量である。これら発電所で発生した電気は約８００万人に供給され、残り約１,８００万人は未だに電気の恩恵に浴せずケロシンランプや薪に依存した生活を強いられている。 ネパールには小規模の火力発電所（ディーゼル）がヘトウダとビラトナガール近郊にあるがこれら２箇所の発電所は緊急時一時的に運転されるのみで、年間を通した発生電力量からみると１００％水力発電に依存していると言っても過言ではない。ネパール政府は今後とも貴重な水資源を有効活用する水力発電開発を唯一の政策目標として掲げている。 他の南アジア諸国の電力状況と比較すると一人当たりの消費（販売）電力量が最も少なく、また電化率（３０％）も南アジア諸国の中で最低ランクに位置しており、ありあまる包蔵水力を有しながら最も電化の遅れた（言い換えれば、経済活動の不活発な）国であることが分かる。 一方、平均販売単価を見るとネパールが最も電気料金が高く、インドの１．１７倍、バングラデッシュの１．５５倍、ブータンの３．３４倍の電気料金単価が設定されている。これは、
参考までに、ネパールの主な発電所の位置を示しておく。なお、図中のMiddle Marsyangdi(70MW) ,Chanmelia(30MW), KUlekhani Ⅲ（14MW) は現在建設中の発電所である。 ３． 今後の需給バランス予測 ２００７／０８年度の最大ピーク需要は２００７年１２月３１日に発生し、約７２０ＭＷであった。過去のピーク需要も冬期の１２月あるいは１月に発生しており、年８．９％の実績伸び率を示している。ＮＥＡの電力需要予測によると、今後１０年間で年率９～１０％の需要増が見込まれており、２０１１／１２年度には１,０００ＭＷ、２０１９／２０年度で２,０００ＭＷを超えるピーク需要が想定される。 一方、供給サイドの発電設備能力は２００７年１２月３１日現在で総計５５１ＭＷ（当日の発電設備出力：４５０ＭＷ、インドからの電力輸入：１０１ＭＷ）であり、ピーク需要７２０ＭＷとの差１６９ＭＷが供給電力不足となり、Ｌｏａｄ Ｓｈｅｄｄｉｎｇ（計画停電）を行っている。２００７／０８年度の停電時間は最大４８時間／週であった。 現在建設中の主な発電所は、Ｍｉｄｄｌｅ Ｍａｒｓｙａｎｇｄｉ（７０ＭＷ，２００８／０９年完成予定）、Ｃｈａｍｅｌｉａ（３０ＭＷ、２０１１／１２年完成予定）とＫｕｌｅｋｈａｎｉ ＩＩＩ（１４ＭＷ、２０１１／１２年完成予定）の３地点のみであり、２０１１／１２年現在での供給可能設備出力は小規模ＩＰＰによる発電およびインドからの電力輸入を合わせても７１０ＭＷ程度と予想され、ピーク需要１,０５７ＭＷに遠く及ばず、その差３４４ＭＷ分は計画停電を余儀なくされる（停電時間が長くなる）こととなろう。 その後Ｕｐｐｅｒ Ｔｒｉｓｈｕｌｉ ３Ａ（６０ＭＷ）、Ｕｐｐｅｒ Ｔａｍａｋｏｓｈｉ（３０９ＭＷ）、Ｕｐｐｅｒ Ｓｅｔｉ（１２７ＭＷ）、等ＮＥＡが現在計画中のプロジェクトやインドなどの民間企業が開発しようとしているＡｒｕｎ ＩＩＩ（４０２ＭＷうち、ネパール分８８ＭＷ）、Ｕｐｐｅｒ Ｋａｒｎａｌｉ（３００ＭＷうち、ネパール分３６ＭＷ）、Ｗｅｓｔ Ｓｅｔｉ（７５０ＭＷうち、ネパール分７５ＭＷ）、等ＢＯＯＴ（あるいはＩＰＰ）プロジェクトが計画通り順調に完成すれば、２０１４／１５年頃には深刻な電力不足も相当解消されるもと期待される。 図－Ｐｏｗｅｒ Ｄｅｍａｎｄ ａｎｄ Ｓｕｐｐｌｙ Ｂａｌａｎｃｅは各年毎の電力需要と供給可能力の推移を予測したものであり、需要曲線と供給曲線の開きがすなわち電力不足（計画停電）分となる。開きが大きくなる程、電力不足が深刻化する。（今後、２０１２／１３年にかけ年々その深刻さが増す）ことを示している。また、図－主な水力発電予定地（大規模水力計画を含む）は２０１６／１７年頃までに完成が着たいされるプロジェクトサイト、出力、完成予想年を示す（白抜き地点を除く）。 おわりに 結論として、以下のことが予想されます。
最後に、先日”プラチャンダ”首相がインドを訪問した際、今後１０年間で１０,０００ＭＷの水力開発を行う旨の発言をしている。ネパールの貧困削減、経済発展の原動力としてこの世界で数少ない豊かな包蔵水力（クリーンエネルギー）を大いに活用されんことを期待してやまない。 |
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